上海市“证照分离”改革试点有关情况一、改革的主要内容 开展“证照分离”改革，主要是聚焦办证环节，通过采取改革审批方式和加强综合监管，进一步完善市场准入，使企业办证更加快速便捷高效。 在改革审批方式上，按照易操作、可管理的要求，从与企业经营活动密切相关的许可事项中，选择审批频次比较高、市场关注度比较高的110多项行政许可事项，先行开展改革试验。根据许可事项的不同，分五种情况推进试点： 一是取消审批。对市场竞争机制能够有效调节，行业组织或中介机构能够有效实现行业自律管理的事项，取消行政审批，实行行业自律管理，允许企业直接开展相关经营活动。包括设立旧机动车鉴定
浙江省十三五规划建议中国共产党浙江省第十三届委员会第八次全体会议，认真学习贯彻党的十八届五中全会精神，紧密结合浙江实际，研究了“十三五”时期我省发展的一系列重大问题，就制定“十三五”规划提出以下建议。一、以“八八战略”为总纲，开创浙江发展新局面1.“十二五”时期我省发展取得显著成就。“十二五”时期是我省发展很不平凡的五年。面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，省委团结带领全省人民，深入实施“八八战略”，按照干好“一三五”、实现“四翻番”部署，顽强拼搏、开拓创新，经济持续平稳健康发展，社会保持和谐稳定，“十二五”规划目标即将胜利实现。积极适应经济发展新常态
上海市群团改革试点方案解读11月20日，市委举行党的群团工作会议，动员部署上海群团改革试点工作。就在4个多月前，即7月6日至7日，首次由中共中央召开的党的群团工作会议提出要推动群团工作的改革创新，使群团组织成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。 工会、共青团、妇联等群团组织诞生于群众之中，却因为日益突出的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”倾向而渐渐脱离群众，长此以往，有成为“盲肠”之忧。上海的群团改革试点方案蓄力“猛击一掌”，以“保持和增强政治性、先进性、群众性为基本要求”，重点从组织设置、干部管理、运行机制、支持保障等方面入手，首轮改革在市级工青妇组织和16个区
上海市促进科技成果转移转化十九条（全文） 为贯彻《中华人民共和国促进科技成果转化法》《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》和《中共上海市委上海市人民政府关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》，激发创新活力和创造潜能，现就进一步促进科技成果转移转化提出如下实施意见。 一、高等院校、科研院所可自主决定采用科技成果转让、许可、作价投资等方式，开展科技成果转移转化活动，行政主管部门和财政部门对不涉及国防、国家安全、国家利益、重大社会公共利益的科技成果在境内的使用、处置不再审批或备案，法律法规另有规定的除外。科技成果转移转化所获得的收益全
上海市鼓励外资研发中心发展的若干意见（全文） 为贯彻落实《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》以及市委、市政府《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》，进一步扩大开放，鼓励外国投资者在本市设立研发中心和开放式研发平台，提高创新要素跨境流动的便利性，支持外资研发中心承担全球研发职能、加强与国内外科研院所和企业的合作，积极参与具有全球影响力的科技创新中心建设，根据有关法律、法规，对标国际通行规则，结合本市实际，特制定本意见。 一、支持设立各种形式的外资研发中心 (一)建立外资研发中心管理服务工作机制。本市成立由市商务委、
上海市出台关于完善本市科研人员双向流动的实施意见 为贯彻落实《中共上海市委上海市人民政府关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》（沪委发〔2015〕7号），进一步建立更加灵活的人才管理制度，拓展科研人员双向流动机制，进一步促进科技成果转化，特制定本实施意见。 一、支持科研人员双向兼职 （一）高等院校、科研院所等事业单位的科研人员，在履行本单位岗位职责、完成本职工作的前提下，书面提出兼职申请的，经所在单位同意，可以到科技企业兼职，为实现高新技术成果转化、技术攻关提供有偿服务，并获取兼职报酬。 高等院校、科研院所等事业单位可以根据工作需要，
上海市大力推进科研人员双向流动为贯彻落实《中共上海市委上海市人民政府关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》（沪委发〔2015〕7号），进一步建立更加灵活的人才管理制度，拓展科研人员双向流动机制，进一步促进科技成果转化，特制定本实施意见。 一、支持科研人员双向兼职 （一）高等院校、科研院所等事业单位的科研人员，在履行本单位岗位职责、完成本职工作的前提下，书面提出兼职申请的，经所在单位同意，可以到科技企业兼职，为实现高新技术成果转化、技术攻关提供有偿服务，并获取兼职报酬。 高等院校、科研院所等事业单位可以根据工作需要，设置一定比例的流动岗位，吸引有
上海自贸区对标TPP倒逼国企改革美国时间10月5日上午，来自12个跨太平洋伙伴关系（TPP）国家的部长们宣布结束有关谈判，这12国分别是澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡、美国和越南。谈判的结果是产生了一份标准高、目标高、全面且平衡的协议，其宗旨是在缔约国促进经济增长，支持工作岗位的创造和维持，增进创新、生产力和竞争力，提高生活水平，减少贫困，进而促进透明度、良好治理以及劳动和环境保护。关键特征：五大特征使得TPP成为一份21世纪的标志性协议，可以为全球贸易设立新标准，并且着手应对下一代的问题。这五大特征是：◎全面的市场
深圳市自主创业扶持补贴办法 为进一步鼓励和扶持自主创业，根据《深圳市人民政府关于加强创业带动就业工作的实施意见》（深府〔2015〕70号），现就做好自主创业扶持补贴工作，制定本办法。 一、补贴对象 自主创业扶持补贴（以下简称创业补贴）对象为，未享受过创业扶持补贴的自主创业人员，及其在本市创办的正常经营并依法缴交社会保险费的初创企业。 本办法所称自主创业人员，是指本市普通高校、职业学校、技工院校中毕业学年内的在校学生，以及具有本市户籍的下列人员： （一）毕业5年内的普通高校、职业学校、技工院校毕业生。 （二）毕业5年内的留学回国人员。
发展众创空间工作指引为深入贯彻落实《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号）和《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32号），进一步明确众创空间的功能定位、建设原则、基本要求和发展方向，指导和推动众创空间科学构建、健康发展，特制定本工作指引。 一、目的意义 众创空间是顺应新一轮科技革命和产业变革新趋势、有效满足网络时代大众创新创业需求的新型创业服务平台。众创空间作为针对早期创业的重要服务载体，为创业者提供低成本的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，与科技企业孵化器、加速器、产
上海市加强共有产权保障住房管理为了建立和完善上海市住房保障制度，改善中低收入住房困难家庭居住条件，针对经济适用住房管理，2009年6月24日市政府发布并施行了《上海市经济适用住房管理试行办法》（以下简称《试行办法》）。《试行办法》颁布实施以来，紧紧围绕上海特大型城市的实际，建立健全了以“共有产权”为特征的经济适用住房制度，在规范上海市共有产权保障住房工作，改善上海市城镇户籍中低收入家庭的住房困难等方面起到了重要作用。但随着上海市共有产权保障住房管理工作的深入开展，《试行办法》已不能很好地适应当前的工作需求，有必要从制度层面加以完善和升级，主要有以下三个方面。一是，随着申请供应
广东省跨境电子商务园区规划建设的意见为贯彻落实国务院《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》（国发〔2015〕9号）、国务院办公厅《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》（国办发〔2015〕46号）和省政府办公厅《关于印发广东省促进外贸稳定增长和转型升级若干措施的通知》（粤府办〔2015〕35号）等文件精神，以及我省领导关于加快我省跨境电子商务发展的重要指示精神，进一步明确跨境电子商务园区的功能定位，规范我省跨境电子商务园区的规划建设，拓宽跨境电子商务试点业务的发展空间，推动跨境电子商务园区成为我省跨境电子商务先行先试的有效载体，现提出以下意见：一、发展目标与原则\r\
“十三五”上海“四新”经济发展四项工作1．明确“四新”经济发展重点方向 根据“四新”经济的内涵特征以及“四新”经济形成机制，结合上海的优势基础条件、城市功能导向、要素资源可获得性，按照“四新”经济评价筛选标准体系，明确“四新”经济发展重点方向，细化聚焦一批“四新”经济重点领域。一是重点发展符合新技术革命和产业革命趋势的新兴制造业领域。要大力发展充分体现信息技术、新能源技术、智能技术、新材料技术等技术演变方向的新兴产业领域，比如3D打印、智能传感器等．抢占新科技革命和产业革命的制高点。二是重点发展具有广大市场前景的制造与服务融合的新型服务业态。顺应信息社会时代消费及时化、个性化、定制化
上海加快物联网产业发展的主要思路 一、加强上海物联网政策规划指导与政策引导 一是研究制订《上海市物联网产业引擎与指导目录》，为中小企业的物联网发展提供政策引导。二是制定对物联网企业的财政补贴、税收减免、贴息贷款等优惠政策，强化财税政策的导向功能，引导资金和生产要素的合理流动。采取区别对待、重点扶持的原则，在发展初期，对那些具有射频器技术、感应器技术、芯片技术的重点企业，给予相应财政资金扶持、贷款优惠及税收优惠政策。三是多渠道筹措物联网产业基金，设立上海市物联网技术发展引导基金，通过融资孵化培育一批拥有自主知识产权成果的优质成长性物联网技术初创企业。四是政府层面加大科
上海出台八方面金融服务创新政策 上海金融多措并举支持科技创新有了更为切实的“着力点”。昨天，《关于促进金融服务创新支持上海科技创新中心建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）正式亮相，八大方面、20条政策措施，操作性强。 市金融办主任郑杨在昨天的通气会上指出，科技创新和产业化需要金融支持，同时也为金融体系的创新发展拓展了空间。只有坚持金融和科创“双轮驱动”，上海才能更好地服务全国发展大局。下一步，上海国际金融中心与科技创新中心建设将更紧密结合，相互促进、联动发展。此次出台的《实施意见》联系上海实际，从地方政府推进金融服务创新、营造良好科技金融服务环境的角度，坚持需求导向、
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