上海试点到2020年千亿万亿级交易市场（平台）达

　　近日，上海市出台《市场流通创新工程实施方案（2016-2020年）》。上海将通过发挥自贸试验区溢出效应，创新流通发展模式，实施供应链战略和“互联网+流通”行动计划，大力发展平台经济，培育一批“百、千、万”亿能级的商品和服务市场，凸显市场流通“全球辐射、区域带动、融合先导、绿色提效”的功能，加快构建统一开放、竞争有序的市场体系。力争到2020年，千亿、万亿级交易市场（平台）达10个左右，贸易型总部达200家，基本建成具有国际国内两个市场资源配置功能、与我国经济贸易地位相匹配的国际贸易中心，基本形成商品和要素自由流动的现代市场体系。

　　在此期间，上海市还确立了一批示范试点项目，包括：

　　1.“互联网+”创新发展示范区

　　在浦东、虹口、闵行、宝山、嘉定、奉贤等区，建设平台经济创新发展示范区，培育贸易、金融、物流、资讯、研发总集成服务商。在普陀、长宁、杨浦、徐汇、青浦、松江、金山等区，建设“互联网+商务”、“互联网+生活性服务业”、“互联网+产业服务”创新实践区。在黄浦、静安等区，建设“国际时尚之都”示范区，依托上海时装周，构筑以发布、展示、贸易为一体的国际时尚消费平台。

　　2.高能级贸易型总部认定

　　集成财政支持、金融配套、外汇管理、人才引进、出入境便利等政策，大力发展贸易型总部企业，集聚培育一批具有采购、分拨、营销、结算、物流等单一或综合贸易功能的总部机构，提升“服务全国、链接全球、上拓资源、下控渠道”的供应链整合能力。分批认定贸易型总部企业，引导区县出台相关扶持政策。

　　3.大宗商品市场“期现联动”试点

　　依托上海自贸试验区，以有色金属为突破口，推动期货市场和现货市场联动发展。规则体系方面，研究制定仓单互认互换、联动定价机制、衍生品研发等制度。监管体系方面，推进监管信息共享、规范标准统一，实现市场协同管理。服务体系方面，打通仓储、结算、保险等配套服务，加大金融市场服务实体经济的力度。

　　4.重要产品追溯体系建设

　　按照统一标准规范，建立二维码食品安全追溯系统。在屠宰、批发、超市、标准化菜市场等环节，推进二维码食品流通追溯应用。在蔬菜、水果、鱼类、豆制品、食用油等包装化食用农产品和食品推广二维码追溯新技术应用。加强酒类、钻石、宝玉石、乳制品、电子商务等追溯体系建设。在部分区、行业协会和集团化管理企业，推进重要产品追溯体系建设创新区域示范；以肉类、蔬菜、乳制品、豆制品、药品、电梯、气瓶等重要产品为重点开展追溯体系示范点建设。

　　5.物流标准化试点

　　在快速消费品、农产品、医药行业等领域，推广实行“带托（筐）运输”模式，推进以托盘社会化共用为重点的托盘标准化，实施农产品物流包装标准化。建设长三角物流标准化的公共信息服务平台。在重点行业率先建立物流标准体系，充分发挥行业组织和企业在标准化工作中的主体作用，参与国家、行业和地方标准的制修订。牵头成立全国城市标准化创新联盟，率先在物流设施设备等领域出台一系列标准。

　　6.商务诚信公众服务平台建设

　　结合上海市社会信用立法，研究出台“上海市商务信用信息归集和使用管理办法”和“上海市商务诚信公众服务平台管理办法”。推进商务诚信公众服务平台搭建，开通“上海商务诚信网”，发布行业诚信指数和黑名单预警公示。研究制订商务诚信公众服务平台及市场信用子平台信息征集、评价和应用的标准规范。挖掘和培育一批市场信用子平台，建立子平台征信、评信和用信机制，逐步向商务领域全面推广。

　　7.长三角区域市场一体化建设

　　在商品市场转型升级方面，加强传统市场转型发展模式研究和交流学习，共同推动商品交易市场拓展功能、培育品牌、强化特色，探索适合自身特点的转型发展路径。在物流标准化领域，加快物流技术、服务模式创新，加强物流标准体系建设，建立区域物流标准化托盘循环共用体系。在农产品市场一体化方面，推动区域农产品市场管理制度、发展规划、行业标准的衔接，促进产销对接，建立安全、高效、畅通的区域农产品流通体系。在打击侵权假冒方面，健全区域打击侵权假冒执法联动和行政处罚信息公开共享，联合开展“云剑”行动，打击互联网领域侵权假冒。