上海自贸区：总部经济转型升级随着自贸试验区金融制度创新各项政策的逐步落地，以外汇资金集中运营为特征的跨国公司总部型经济成为上海自贸区保税区域的新亮点。跨国公司外汇资金集中运营管理成效显著，助推自贸试验区内总部经济向资金运营型总部转型升级。 2014年外汇管理局上海分局出台《关于印发支持中国（上海）自由贸易试验区建设外汇管理实施细则的通知》，推出了跨国公司总部外汇资金集中运营管理试点业务，整合了前期跨国公司总部外汇资金集中营运管理、外币资金池和国际贸易结算中心外汇管理试点账户的功能，形成“三合一”账户体系。 目前，自贸试验区内已有66家企业通过了上海外汇局的业务备案
上海率先试点发行市政债券一、上海率先试点发行市政债券的意义（1）建设国际金融中心的突破口。上海市作为国内经济和金融发达地区，承载着率先实现本地区现代化和引领国家现代化的重任，上海现代化发展的重要战略目标之一是2020年上海市将基本建成与中国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心。在现代经济和金融运行中，市政债作为项目收益债券和私募融资工具的新债券品种，是现代金融体系不可或缺的组成部分，是市场机制有益的和必要的补充。率先开展市政债券试点应是是为上海国际金融中心建设提供现实的突破口，也是上海打造金融中心和率先现代化所需的“融资全覆盖”的体系的重要组成部分。（
上海国际医学中心试水体制机制创新中心将试水医生合伙人制度。今后，符合资格的专家可成为合伙人股东，实现“技术入股”。此次推出的医生合伙人制度，是指以符合一定资格的核心技术人员、管理人员为合伙人股东，与公司共同投资设立新医院。当新医院达到一定盈利水平后，公司将依照相关法律、法规，通过发行股份、支付现金或两者结合等方式，以公允价格收购合伙人所持有的医院股权。
上海张江“双自联动”区域实行“人才五条”张江正积极推进以张江国家创新自主示范园区及上海自贸区张江片区为主的“双自联动”试验，推动国家级人才改革试验区建设。1.推行股权激励制，职务科技成果发明收益中个人和团队分配可超70%；2.获得股权投资奖励人员个人所得税可在五年内缓交；3.高新技术企业职工子女教育经费的税前扣存不列税；4.高新技术企业研发经费（包括研发人员“五险一金”）的投入列入园区的扣存；5.为外籍创新创业人士提供出入境便利等。
山东设立资金池补偿小微企业贷款坏账山东出台《关于运用财政政策措施进一步推动全省经济转方式调结构稳增长的意见》提出，将设立资金池补偿银行机构对小微企业贷款的坏账损失。意见明确，将通过省级引导、市县参与，共同设立小微企业贷款风险资金池，对银行业金融机构向依法纳税的小微企业发放贷款形成的坏账损失，省级财政给予30%的补偿，市县补偿比率自定。 该省还将实施小额贷款保证保险补贴试点。从今年起选择部分市进行试点，对申请小额贷款保证保险的小微企业给予保费总额30%的财政补贴，并对保险公司承保的小额贷款保证保险赔付率超过150%的损失部分给予相应比例的风险补偿。
上海科创中心建设新政策落地 上海加快建设科创中心22条意见发布才一周多，首条政策措施6月4日落地，上海市工商局发布并实施《公司股东及法定代表人登记管理办法（试行）》，针对创新创业型初创企业股权转让变更登记过于繁杂等问题，工商管理部门原则上不实施实质性认定审查，允许企业在依法合规的前提下，通过各种变通方式申办股东及法定代表人变更登记，放松政府对于企业自主经营的管制。 《办法》实施负面清单监管，只有两种情况下，登记机关才需要对涉及股东、法定代表人身份的申请材料进行核实：一是登记机关在审查中发现股东、法定代表人签字或盖章涉嫌虚假，二是公司股东、法定代表人等利害关系人在
上海实现人民币资本项目可兑换十大技术准备经过两年时间充分准备，上海自贸区已经做好率先实现人民币资本项目可兑换的十大技术准备。这是央行上海总部副主任兼上海分行行长张新6月4日接受记者采访时透露的重要讯息。 央行行长周小川今年4月曾在国际货币基金组织（IMF）相关会议上指出，按照IMF对资本账户的分类，人民币在40项中的35项实现了可兑换，完全不可兑换的只有5项，未来要推进个人跨境投资、证券交易所互联互通、外汇管理改革、资本市场开放、扩大人民币国际使用和风险防控等六项资本项目可兑换改革。这些改革全面落地后，意味着我国完全实现了资本项目可兑换。 张新昨天表示，目前上海自
?上海将从四个方面建综合性国家科学中心 ? 近期，上海市科委正会同市发改委，抓紧制订上海建设综合性国家科学中心的方案，并将积极争取国家支持，推进各项任务的落实。 《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》提出，要加快建设张江综合性国家科学中心。在张江上海光源、蛋白质科学设施等重大科学设施基础上，依托优秀科研机构和知名大学集聚优势，建设世界级大科学设施集群。积极争取承担超强超短激光、活细胞成像平台、海底观测网等新一批国家大科学设施建设任务，形成具有世界领先水平的综合性科学研究试验基地。 国家科学中心是各国科技领域竞争的重要平台，也是国家创新体系建设的基础平台
北京、天津签署加强人才工作合作协议北京市人力社保局与天津市人力社保局日前签署《加强人才工作合作协议(2014年—2017年)》，加快人才工作合作交流，促进区域人才一体化。主要内容包括：建立两地专业技术人才职称、资格互认机制，凡持有两市人力社保局颁发的专业技术职务任职资格证书，到对方城市工作的人员，不需更换该城市资格证书，可由用人单位聘任相应的专业技术职务；相互开放异地人事代理、人才派遣、人力资源外包合作渠道；互设服务窗口，开辟绿色通道，按照统一规范的标准和程序，为人才跨区域流动提供便捷服务；建立高层次人才信息库，逐步开放两市人才服务中心人才资源库，实现人才资源信息共享；互相选派优秀年
上海市海关创新跨境电商监管模式今年以来，为提高跨境电商包裹的通关速度，上海海关推出“行邮税担保实时验放”模式，通过电子计征、担保验放、汇总征税，将跨境电商订单进口通关时间整体提速至“读秒”时代，同时，推出“货到即时备案”模式，支持跨境电商订购商品到港后集中批量备案，贴合线上消费习惯，创新“负面清单关键字商品备案审核”模式，对高、低风险商品自动筛选分流，分别实施人工审核备案和系统自动备案，大幅提升整体备案时效。
北京确定不动产登记职责整合方案近日，北京市召开不动产登记工作联席扩大会议，通报经市委常委会审议通过的《北京市不动产登记职责整合方案》，并对区县政府进行工作部署。按照全国统一步骤，全国将建立不动产统一登记制度，进行统一登记的10种不动产权利包括集体土地所有权；房屋等建筑物、构筑物所有权等不动产权。目前，北京市不动产登记职责整合方案已经确定，将建立不动产统一登记管理体制。市国土局将作为不动产登记机构，统一负责全市的不动产登记工作。届时，由市、区县相关部门承担的土地、房屋、林地、农村土地承包经营权等不动产登记职责就将整合，统一交给市及区县国土局承担。此外，按要求，北京市农村土地承包经营权纳
上海多策并举推进“科创22条”落地上海市日前通过《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》，《意见》中提出的重大举措正在紧锣密鼓推进落实。目前，财政科技项目管理制度改革、张江科技银行、“互联网+”行动计划等科技创新项目和举措正在加速推进，战略新兴板、试点鼓励创新的税制安排等内容正在制定试验方案，积极争取先行先试。 改革财政科技资金管理是上海科创中心建设体制机制领域改革的重要内容。根据《意见》要求，上海将改变部门各自分钱分物的管理办法，建立跨部门的财政科技项目统筹决策和联动管理制度。市发展改革委副主任张素心介绍，目前上海已经形成财政科技资金项目管理的数据库，能够发挥一
天津自贸区出台鼓励政策加快海事金融产业发展天津东疆保税港区管委会日前发布《中国(天津)自由贸易试验区天津港东疆片区关于加快海事金融产业发展(暂行)鼓励办法》。主要内容包括：鼓励国内外投资者在东疆设立与航运金融产业相关企业，允许设立外商独资国际船舶管理企业；支持租赁公司所在地海关和船舶制造地海关联动配合，创新通关模式，实施便捷通关监管；鼓励国内外金融机构、保险、证券、投资公司等各类机构在东疆投资设立航运投资专项基金，促进船舶、海工租赁、航运融资、资产管理及相关产业发展；对符合条件的融资租赁货物出口实行出口退税，对融资租赁海洋工程结构物出口实行视同出口退税政策；支持鼓励各类投资者投资设立
上海市浦东新区将推“减权清单”2015年浦东综合配套改革将加强与自贸区建设的联动，在服务业和先进制造业新推出一批扩大开放措施。在已有的权力清单和责任清单基础上，推出“减权清单”，加快政府职能转变。根据安排，2015年上海将把自贸区内实施的服务业和先进制造业扩大开放措施扩展至浦东新区，并新推一批扩大开放措施。与此同时，还将扩大境外人民币境内投资范围，支持建立面向境内外同步开放的金融交易、清算和结算平台。浦东新区审改办表示，将在年初编制的权力清单和责任清单基础上，按“不批少批”的要求，推出首张“减权清单”。其中包括取消新区自定的行政权力、市级设定的行政权力、非行政许可审批
上海各区县成立市场监管局 ??? 该市从组织架构上完成了区级市场监管力量的整合。新成立的市场监督管理局均加挂食品安全委员会办公室、质量发展局牌子，并将原工商、质监、食药监和物价部门价格监督检查的职责整合划入新成立的市场监督管理局。自从浦东新区市场监督管理局进行“三合一”整合，该市开始了区级层面的市场监管力量整合。此后，中心城区已完成了市场监管力量的整合，并将物价部门纳入其中。今年上半年，该市郊区县开始推进这项工作。
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