杭州市将出台全国首部网络交易管理办法

杭州市将出台全国首部网络交易管理办法

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近日，《杭州市网络交易管理办法》(草案)提交市政府常务会议讨论并获得原则通过，有望在2015年3·15前后正式出台。

一、网店在主页公开营业执照

网络交易是非见面交易，信息上的不对称容易导致贩假售假易、消费维权难。对此，办法(草案)明确，从事网络交易的经营者，应当依法办理工商登记。通过第三方平台开展经营的，应向平台经营者提交自身的工商登记信息，暂不具备工商登记条件的自然人，需通过第三方平台进行网络交易，并提交身份证明等信息。

如同实体店一样，工商登记信息得“上墙”。对于网店，网络交易经营者在主页醒目位置公开营业执照信息，第三方平台还统一建立营业执照的电子链接标识。

二、第三方平台担更多责任

第三方网络交易平台是连接经营者与消费者的纽带，对进入平台交易的经营者主体资格理应承担审查义务。不仅如此，办法(草案)还规定了其在商品及信息数据管理方面的责任。比如，第三方平台应以“显著方式对自营部分和平台内其他经营部分进行区分并予以标记”，以免误导消费者；对平台内发布的商品和服务信息进行审核、监控，并对交易记录等信息进行保存，期限不得少于两年；如发现违法信息且自身不能及时消除，应向相关行政管理部门及时报告。

三、强迫买家“改评价”将依法处罚

买到货不对版的商品，给个“中评”或“差评”，卖家打电话苦苦纠缠、骚扰甚至威胁等，对此强迫评价行为，办法(草案)明确，网络交易经营者不得以任何方式骚扰或者威胁消费者，迫使其违背意愿作出修改商品或者服务评价。违者由市场监管部门责令改正，并处以最多2万元的罚款。

办法(草案)还明确，因发生消费争议，消费者要求第三方平台提供交易经营者资格信息时，第三方平台需在15个工作日内如实提供；若要求第三方平台经营者调解，平台经营者应在7个工作日内予以处理。此外，电子化的购物凭证或者服务单据、交易交流记录等，都可以作为处理网络消费争议的凭据。