杭州试点水权确权登记和交易

杭州试点水权确权登记和交易

??? 杭州市政府日前公布《杭州市东苕溪流域水权制度改革试点方案》（以下简称“方案”），提出在所辖的余杭区和临安市行政管辖范围内东苕溪流域试点生产用水的水权确权登记和交易，指标可跨区域转让，以促进水资源的优化配置、节约保护和高效利用。

??? 《方案》规定，水权是指水资源的使用权，即在一定期限内所拥有的水资源使用、转让、收益等权利。初始水权须经国家及其授权部门第一次通过法定程序，为某个地区取用水户确定的水权。

??? 杭州市政府指出，在东苕溪流域水量分配的基础上，探索开展水权确权登记和管理，保证水权的基本稳定。研究建立水权交易制度体系，对水权的转让、调整和终止进行规范。建立杭州市水权交易平台，探索开展水权交易。

??? 在对试点区域余杭区、临安市用水总量控制情况进行考核的基础上，经杭州市水行政主管部门核准，余杭区、临安市可在两地范围内进行跨区域用水指标协议转让。水权交易采取政府指导下的市场化运作方式进行，成交价格由市场供求关系决定。