上海环保构建最严责任追究制度

上海环保构建最严责任追究制度

上海市人大会议通过了《上海市大气污染防治条例》。条例将于10月1日起正式实施。此次立法最大的亮点是提高了大气环保领域的违法成本，构建最严责任追究制度。另一个亮点是，“长三角区域大气污染防治协作”以一章九条文的形式正式亮相。

　　上海构建最严责任追究制是:

　? 1.大幅度提高罚款限额。在不违背上位法的前提下，将无证排污这一严重污染大气环境行为的罚款幅度提高到五万元以上五十万元以下

　? 2.确立按日连续处罚制度。大幅加重了环境违法者的法律责任，还授权地方性法规可以根据环境保护的实际需要，增加按日连续处罚的违法行为的种类

　? 3.对大气污染追究个人责任。一是违反条例规定发生环境污染事故的行为；二是违反规定超标排污的；三是违反规定无证排污的；四是违反规定超总量排污的；五是违反规定拒不执行重污染天气下临时管控措施的行为

　? 4.扩大行为罚的适用范围。本次常委会将行为罚的适用范围进一步扩大，规定机动船、锅炉、窑炉等，一旦发现冒黑烟行为即可直接处罚

　? 5.尝试引入经济制裁措施。规定有关部门共同研究探索，针对严重违反大气污染防治法律、法规的单位，适时出台阶段性差别电价政策