上海市江浙沪交界将设一体化示范区

2019-03-18

上海市江浙沪交界将设一体化示范区

上海代表团在人民大会堂上海厅举行全体会议,审议政府工作报告。其中,上海市委书记李强、上海市市长应勇就增设上海自贸试验区新片区、在上交所设立科创板并试点注册制、实施长三角一体化发展国家战略,以及如何深化政务服务“一网通办”的问题作出回答。应勇代表表示,2019年,将在上海市新增100项民生服务事项在全市通办。

  一、“一网通办”接入办事事项1339个

  全国人大代表、上海市委副书记、市长应勇指出,依托“一网通办”,目前共接入1339项办事事项,其中90%实现了“只跑一次”“一次办成”,99%的民生服务事项实现了上海市全市通办。2019年对“一网通办”提出的具体目标是:双减半、双百。对所有进入“一网通办”的政务服务事项,办事期限再减一半,提供的材料再减一半。对100项政务服务的事项进行流程再造,再新增100项民生服务事项在上海市全市通办。经过努力,让企业、市民到政府办事像网购一样方便。

  2019年要进一步加大对公共数据的整合力度和开放。所谓整合,就是公共数据要进一步汇聚、互联、共享。要逐步使上海市政府部门的信息系统,都要接入大数据中心。同时,上海市政府将制定公共数据的开放管理制度,以实现公共数据的进一步开放。他认为,公共数据不仅是整合共享的需要,也是发展数字经济的需要,在信息时代和数据时代,数据应该是重要的生产资料和重要的资源,2019年还要以“更高效地办成一件事”为目标,来系统重构政府部门内部流程的改造,重构跨部门、跨层级、跨区域的办事流程的再造。

  二、长三角一体化规划纲要正在编制

  被问及“增设上海自贸试验区新片区;在上交所设立科创板并试点注册制;将长三角区域一体化发展上升为国家战略”这“三大任务”的进展时,全国人大代表、上海市委书记李强答复称,“这三件大事有的情况大家十分清楚,但有的情况还没有完全对外公开,比如上海将在上海、江苏、浙江交界处设立长三角一体化示范区”。

  在上交所设立科创板并试点注册制一事,证监会、上交所前几天已经发布了相应制度和规则,上海将全力支持、配合做好相关工作。长三角一体化发展上升为国家战略一事,目前,国家发改委正牵头编制长三角一体化规划纲要。与此同时,上海正会同江苏、浙江两省抓紧研究制定长三角一体化发展示范区建设方案。

增设自贸试验区新片区,不仅是简单的扩区概念,更重要的是通过制度创新和功能重构,推进更高水平对外开放,打造具有国际市场竞争力和影响力的特殊经济功能区。设立科创板并试点注册制,是资本市场制度的重大制度,是上海科创中心建设与金融中心建设联动发展的重要举措,是资本市场、资源对接科创资源的重要举措。长三角一体化建设上升为国家战略,在沪苏浙三省市交界区域建设长三角一体化发展示范区,必将引领示范区成为长三角高质量发展的新引擎

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