上海市纳入国家长护险制度试点城市

10月19日，由复旦大学公共卫生学院、哥伦比亚大学梅尔曼公共卫生学院共同主办的“国际老龄人群健康峰会”闭幕。与会专家指出，上海纳入了国家长期护理保险制度试点城市，相关配套制度正在细化研究。

上海老龄化程度比较高、患病率也比较高。据悉，老人平均患病率是1.9种，患2种以上的占43.4%，但是护理机构、养老机构的资源相对比较少，养老机构提供的医疗服务能力又不足。在养老人才方面，今后是远远不够的。

2013年7月，上海在基本医保制度框架下，从补齐居家护理服务供给的短板入手，将相关居家医疗护理费用纳入医保报销范围，以推动建立护理需求评估体系和护理服务供给体系，为探索建立长护险制度积累了一定的实践经验。2015年初，上海以徐汇、杨浦等5个区作为试点，启动老年照护统一需求评估试点，并于2016年扩大至全市所有区。这一尝试整合现有的高龄老人医疗护理需求评估、老年照护等级评估和老年护理院出入院标准，将评估结果（分1—6照护等级）与老人护理服务需求进行对接和匹配，方便老年人申请，优化资源配置。

值得一提的是，“十三五”期间将加强探索建立老年长期护理保险制度，目前，上海已完成长期护理保险制度总体框架和顶层设计研究，从2016年5月至现在，对长期护理保险制度相关问题进行了细化研究，制订若干配套文件等，推进相关工作开展。