浦东推进新一轮综改的基本思路

浦东推进新一轮综改的基本思路

浦东综改未来中长期思路围绕“三个聚焦”，突出“四个特点”，即以聚焦现代治理体系、创新驱动机制、新型开放体制建设为核心，突出顶层设计、集中试点、法制保障、推广复制的特点，聚焦以下三方面的重点：

1、聚焦现代治理能力建设，形成更具吸引力的综合发展环境。提升行政治理能力，体现服务意识，建立服务意识到位、清单流程明晰、法治观念牢固的政府运行机制；提升市场治理能力，优化政府与企业关系，推进国资混合所有制改革，营造更加公平、公正、透明的市场环境；提升社会治理能力，建立具有国际大都市水平的社会组织发展机制和公共服务供给机制；提升城乡治理能力，主动探索符合大都市郊区特点的新型城镇化模式；提升生态治理能力，形成绿色、生态、低碳等新兴理念泛在的区域开发与保护机制。

2、聚焦创新驱动机制建设，形成更具带动力的区域创新体系。创新自主发展机制，构建面向全球的创新资源集聚机制，以强大的自主创新能力支撑经济结构转型升级;创新资源利用机制，突出市场机制的主导作用，推动土地、人才、资本等发展资源向新领域、新模式、新业态聚集;创新经济发展。

3、聚焦新型开放制度建设，形成更具竞争力的资源配置功能。推进中国(上海)自由贸易试验区建设，试点构建与国际通行规则全面对接的新型开放环境；推进“四个中心”核心功能区建设，提升全球资源配置能力；推进新型区域一体化建设，构建“一带一路”对外开放和服务辐射平台。